中醫(yī)醫(yī)療違法違規(guī)行為專項治理——詳解三類具體違法行為!

 

你有沒有遇到過這樣的情況:在公園里被人拉去"免費診脈",最后花了幾千塊買了一堆"祖?zhèn)魉幏?quot;?刷到直播間里"老中醫(yī)"說某個保健品能治糖尿病、高血壓,一買就是好幾箱?醫(yī)院結(jié)算時發(fā)現(xiàn)醫(yī)保被扣了莫名其妙的中藥費用……這些,都是違法違規(guī)行為!

近日,國家中醫(yī)藥管理局會同中央網(wǎng)信辦、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局、國家醫(yī)保局、國家疾控局、國家藥監(jiān)局等十部門聯(lián)合印發(fā)《中醫(yī)醫(yī)療違法違規(guī)行為專項治理工作方案》。根據(jù)《方案》,此次治理聚焦五大重點任務(wù),一是嚴厲打擊非法行醫(yī)等違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為,二是嚴厲打擊以中醫(yī)藥名義違規(guī)宣傳帶貨等網(wǎng)絡(luò)違法違規(guī)行為,三是嚴厲打擊違反協(xié)議、違法違規(guī)使用醫(yī)?;鹦袨?,四是加強中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督管理,五是加強中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理。

 

2026年5月15日,國家中醫(yī)藥管理局等十部門聯(lián)合召開中醫(yī)醫(yī)療違法違規(guī)行為專項治理工作啟動會。本次專項治理工作為期1年,將嚴厲打擊打著中醫(yī)養(yǎng)生保健治病“幌子”從事非法行醫(yī),借中醫(yī)藥名義虛假宣傳、直播帶貨,違法違規(guī)使用醫(yī)?;鸬葥p害群眾健康權(quán)益的違法違規(guī)行為。

今天,監(jiān)督君就來給大家詳細講講三類具體的違法行為,在我們生活中會以什么方式出現(xiàn),讓那些打著"中醫(yī)"旗號坑人的把戲,沒有立足之地!

 

第一類:

打著中醫(yī)養(yǎng)生保健“幌子”非法行醫(yī)

"祖?zhèn)髅胤?quot;攤位,沒有任何證件

張大爺腰疼,在某集市遇到一個擺攤的"老師傅",自稱"家傳四代、專治腰椎",號脈后拿出一包"祖?zhèn)鞲嗨?quot;,說貼三天保好。大爺花了680元買了一套,貼完不僅沒好,皮膚還出現(xiàn)了嚴重過敏紅腫,去醫(yī)院檢查,醫(yī)生說膏藥成分根本不明,違規(guī)添加了激素類物質(zhì)。沒有醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證,沒有醫(yī)師資質(zhì),就在公共場所"診病賣藥",這是典型的非法行醫(yī)!

"祖?zhèn)髅胤?quot;不是免責借口,秘方同樣需要經(jīng)過藥品監(jiān)管審批才能使用。遇到?jīng)]有執(zhí)業(yè)證、在街邊公園"坐診"的"中醫(yī)",直接走開,不要理睬!


"養(yǎng)生館"里做"中醫(yī)治療"

一名癌癥患者通過某平臺,發(fā)現(xiàn)上海市松江區(qū)某道醫(yī)艾灸調(diào)理館有中醫(yī)能治療癌癥,隨即和家人前往該艾灸館進行咨詢。中醫(yī)養(yǎng)生館劉姓醫(yī)生給癌癥患者開展艾灸加針灸項目,經(jīng)過三個月治療,癌癥患者不幸去世,他的家人悲痛之余反饋到衛(wèi)生健康行政部門。衛(wèi)生執(zhí)法人員前往開展監(jiān)督檢查,行醫(yī)人擅自開展針灸等中醫(yī)診療活動違反了《醫(yī)師法》第十三條第四款的規(guī)定,依據(jù)《醫(yī)師法》第五十九條的規(guī)定,予以行政處罰。

養(yǎng)生館≠醫(yī)療機構(gòu)!養(yǎng)生館做"中醫(yī)診療",是非法行醫(yī)。


" 師承傳人 "無證行醫(yī)

莆田一名翁某某,自稱 "民間中醫(yī)"" 師承傳人 ",沒任何醫(yī)師資質(zhì),在自家養(yǎng)生館給偏癱患者做刮痧治療。操作不當導致患者右下肢嚴重感染、肌肉壞死,最終七級殘疾。法院最終判決:翁某某構(gòu)成非法行醫(yī)罪,判處有期徒刑 1 年 6 個月,罰金 2 萬元,賠償患者 12 萬余元。

這些絕非個例,而是中醫(yī)亂象的冰山一角。師承是學習途徑,不是行醫(yī)資質(zhì)!中醫(yī)傳承從不是 "拜師 = 合法行醫(yī)", 師承人員必須跟師學習滿規(guī)定年限,通過國家統(tǒng)一考核,才能取得合法資質(zhì)。


網(wǎng)上"老中醫(yī)"開方,快遞來藥

王女士在某社交平臺找到一位"坐診30年的老中醫(yī)",對方在網(wǎng)上問幾句話就"開方",寄來一盒標注"純中藥配方"的藥粉,說能治她的失眠和婦科問題。服用幾天后出現(xiàn)頭暈、心慌,去醫(yī)院檢查發(fā)現(xiàn)藥粉中含有非法添加的西藥成分。這里涉嫌虛假宣傳,將面臨行政處罰,造成嚴重后果的,甚至構(gòu)成刑事犯罪。

醫(yī)療機構(gòu)開展互聯(lián)網(wǎng)診療活動,必須經(jīng)核準登記的衛(wèi)生健康行政部門在《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本服務(wù)方式中增加"互聯(lián)網(wǎng)診療",取得互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)資質(zhì),互聯(lián)網(wǎng)診療活動必須與該醫(yī)療機構(gòu)診療科目相一致,并且只能由注冊醫(yī)師對部分常見病、慢性病的復診患者進行網(wǎng)絡(luò)診療、開藥。私信“開方或快遞“秘方藥”——大概率是騙局,且存在嚴重安全隱患!

 

第二類:

借中醫(yī)名義虛假宣傳、直播帶貨


直播間"老中醫(yī)"稱保健品能治三高

某直播間里,一位身著白大褂、頭戴老花鏡的"老中醫(yī)"手持脈枕,聲情并茂地說:"這款靈芝孢子粉,我行醫(yī)40年,專門配的,高血壓、糖尿病、脂肪肝,吃3個月必見效!很多老病號都是靠它穩(wěn)住的!"——評論區(qū)刷滿"真的好用"。實際上,該產(chǎn)品只是普通食品,宣傳中擅自夸大為"包治三高",相關(guān)主播后被市場監(jiān)管部門查處。保健食品不能宣稱治?。?/p>

根據(jù)規(guī)定,食品(含保健食品)不得聲稱具有疾病預防、治療功能。什么"包治三高""逆轉(zhuǎn)癌癥""專治糖尿病",基本都是違法宣傳!穿白大褂、擺脈枕,只是道具,不等于真醫(yī)生。


"專家坐診"廣告,誘騙老年人

某城市一家中醫(yī)館在社區(qū)發(fā)傳單,宣傳"著名中醫(yī)專家坐診,限額免費體驗"。老人去了之后,被告知檢測出"腎虛衰竭、毒素超標",強烈推薦一套"排毒調(diào)理套餐",價格高達8800元。事后經(jīng)衛(wèi)生部門核查,"專家"并非宣傳中的知名醫(yī)師,所謂"儀器檢測"純屬虛構(gòu),涉嫌欺詐。"免費"往往是騙局的開場白!

用"名醫(yī)坐診""限額優(yōu)惠"吸引老年人,再用夸大病情來制造恐慌,最終高價推銷。

這是典型的虛假宣傳+消費欺詐,老年人是最常見的受害群體??吹?quot;免費體檢""名醫(yī)坐診"的中醫(yī)館宣傳,帶上子女一起去,或先咨詢社區(qū)衛(wèi)生室醫(yī)生!


網(wǎng)絡(luò)"中醫(yī)博主"賣"私人調(diào)配"中藥

這幾年,短視頻平臺有人掛著 "國醫(yī)大師關(guān)門弟子""正宗中醫(yī)傳承人" 頭銜,發(fā)布大量"養(yǎng)生調(diào)理"視頻,直播間里 "望聞問切",賣著動輒幾千元的 "祖?zhèn)髅胤?quot;。"中醫(yī)徒弟" 直播帶貨成了災(zāi)區(qū)。穿著中式服裝、擺著中醫(yī)擺件,張口 "師父真?zhèn)?quot;、閉口 "藥食同源",把普通食品吹成 "治病神藥",把劣質(zhì)藥材賣出天價,就是借中醫(yī)藥名義進行詐騙!

網(wǎng)紅中醫(yī)賣藥,同樣要有資質(zhì)!粉絲多、人設(shè)好,不代表合法。銷售藥品必須取得藥品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證。

 

第三類:

違法違規(guī)使用醫(yī)保基金

中醫(yī)診所刷醫(yī)保買"神藥",實為日用品

某基層中醫(yī)診所被舉報后,經(jīng)醫(yī)保部門稽查發(fā)現(xiàn):該診所長期以"中藥飲片""針灸治療"名義刷醫(yī)保卡,實際上患者拿到的是洗發(fā)水、保健品和食品補充包,與醫(yī)療毫無關(guān)系,累計違規(guī)套取醫(yī)?;饠?shù)十萬元。這是明明白白的醫(yī)保詐騙!

醫(yī)保基金是大家共同繳納的"救命錢",用它買日用品、保健品——屬于違法犯罪行為,情節(jié)嚴重者追究刑事責任。


虛假中醫(yī)診療項目,憑空"刷"醫(yī)保

某地一家中醫(yī)診所,為患者進行常規(guī)掛號后,在未實際提供服務(wù)的情況下,錄入"針灸""推拿""中藥貼敷"等多項診療記錄,將醫(yī)保費用一并結(jié)算套取?;颊咄耆恢?,直到醫(yī)保部門發(fā)函才發(fā)現(xiàn)名下"做了一堆治療"。虛記診療項目套取醫(yī)保,是犯罪!

根據(jù)法律,騙取醫(yī)?;饠?shù)額較大的,最高可判處有期徒刑10年以上,并處罰金。

患者要養(yǎng)成習慣,每次就診后,查看醫(yī)保結(jié)算明細,發(fā)現(xiàn)異常及時舉報。


過度開具中藥飲片,違規(guī)套利

某中醫(yī)診所醫(yī)生對每位患者無論什么病,均開具大量中藥飲片處方,單張?zhí)幏浇痤~動輒數(shù)百上千元,以提高醫(yī)保報銷金額從中獲利。很多老年患者看到"醫(yī)保能報"就覺得"不吃虧",卻不知大量不必要用藥不僅是對醫(yī)?;鸬睦速M,還可能造成藥物蓄積危害身體健康。中藥不是"多開多賺"的工具!

過度開具中藥飲片是典型的過度醫(yī)療 + 騙取醫(yī)保雙重違規(guī)。所謂是藥三分毒,中藥同樣有副作用,"能報銷就多開"的想法,害的是自己的身體和大家的醫(yī)保資金。就診時可以問醫(yī)生:"這些藥是必須要吃的嗎?"理性用藥,保護自己,也保護醫(yī)?;?!

 

 

防坑指南:

五招識別中醫(yī)騙局


核查資質(zhì)

機構(gòu)資質(zhì):正規(guī)中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)需持有《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,可通過國家中醫(yī)藥管理局官網(wǎng)或當?shù)匦l(wèi)生健康部門查詢核實。

人員資質(zhì):中醫(yī)醫(yī)師應(yīng)具備《醫(yī)師資格證書》《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,可通過國家衛(wèi)生健康委員會官網(wǎng)或當?shù)匦l(wèi)生部門查詢其執(zhí)業(yè)信息。若對方無法出示或拒絕提供,需警惕。


警惕虛假宣傳

絕對化承諾:凡聲稱“包治百病”“根治頑疾”“無副作用”等,均為虛假宣傳。中醫(yī)治療需根據(jù)個體病情辨證施治,不存在萬能療法。

夸大療效:若宣傳中頻繁使用“立竿見影”“中國第一”等絕對化用語,或通過虛構(gòu)患者案例、醫(yī)托等手段營造虛假療效,需謹慎。

混淆概念:將保健食品、普通食品宣傳為具有疾病預防、治療功能,或借用“量子”“納米”等科技詞匯包裝偽中醫(yī)產(chǎn)品,均屬違規(guī)。


審視診療過程

診斷方式:正規(guī)中醫(yī)通過“望聞問切”四診合參診斷病情,若對方僅憑簡單問診或儀器檢查就開方,或完全忽視中醫(yī)辨證理論,需懷疑其專業(yè)性。

用藥合理性:中醫(yī)開方通常藥味較少、配伍精妙,若對方開出的藥方藥味繁多、劑量過大,或頻繁推薦名貴藥材以抬高價格,需警惕。

治療頻率與費用:若治療過程過于頻繁、費用高昂,且未提供合理依據(jù),可能存在過度醫(yī)療或詐騙嫌疑。


核實藥品來源

藥品批準文號:除中藥飲片外,其他藥品需標注“國藥準字”,可通過國家藥品監(jiān)督管理局官網(wǎng)查詢真?zhèn)?。無批準文號或來源不明的藥品,可能存在質(zhì)量問題或非法生產(chǎn)。

購藥渠道:選擇具備《藥品經(jīng)營許可證》的實體藥店或正規(guī)電商平臺購藥,避免通過非正規(guī)渠道(如網(wǎng)絡(luò)私信、街頭攤販)購買中藥。


關(guān)注醫(yī)保合規(guī)性

醫(yī)保結(jié)算明細:就診后及時查看醫(yī)保結(jié)算明細,若發(fā)現(xiàn)未實際接受的服務(wù)被扣費,或存在虛記診療項目、過度開具中藥飲片套取醫(yī)?;鸬那闆r,需立即舉報。

 

【監(jiān)督君有話說】

中醫(yī)是國家的寶貝,不是騙子的工具!國家此次專項治理,就是在保護群眾的健康權(quán)益和錢包??凑?guī)中醫(yī)、用正規(guī)醫(yī)療,才是對傳統(tǒng)中醫(yī)藥最好的尊重!轉(zhuǎn)發(fā)提醒身邊的老人和親友,別讓他們掉進這些坑!若發(fā)現(xiàn)疑似中醫(yī)醫(yī)療違法違規(guī)行為,可撥打12315(市場監(jiān)管)、12320(衛(wèi)生)、12393(醫(yī)保)等熱線投訴舉報,維護自身權(quán)益。