案例分析:

2025年6月中旬,平湖市衛(wèi)生健康局接到投訴舉報,反映當湖街道某養(yǎng)生館開展針灸等中醫(yī)診療項目。執(zhí)法人員隨即對該養(yǎng)生館進行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)館內有使用過的針灸針等醫(yī)療器械,且該養(yǎng)生館未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。此外,檢查過程中一男子見狀不妙后從后門離開。

經(jīng)進一步調查發(fā)現(xiàn),該男子韓某某未取得《醫(yī)師資格證書》《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,通過網(wǎng)絡視頻自學中醫(yī)針灸技術,號稱“北京專家”,專治疑難雜癥。

該養(yǎng)生館在經(jīng)營養(yǎng)生保健按摩項目的基礎上,通過虛假宣傳、夸大效果等方式,誘導部分患有慢性病基礎的中老年人購買高額養(yǎng)生保健項目,并以北京專家為噱頭,安排韓某某不定時在館內為顧客開展針灸、針刺放血等中醫(yī)診療活動。平湖市衛(wèi)生健康局對該養(yǎng)生館未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)、韓某某無證行醫(yī)的違法行為依法予以行政處罰,并責令該店向消費者退還全部違規(guī)收費。

執(zhí)法人員給顧客做宣教。

顧客家屬送錦旗對執(zhí)法人表示感謝

 

【法律規(guī)定】

《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》

第三十八條第一款  舉辦醫(yī)療機構,應當具備下列條件,按照國家有關規(guī)定辦理審批或者備案手續(xù):(一)有符合規(guī)定的名稱、組織機構和場所;(二)有與其開展的業(yè)務相適應的經(jīng)費、設施、設備和醫(yī)療衛(wèi)生人員;(三)有相應的規(guī)章制度;(四)能夠獨立承擔民事責任;(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三十八條第二款  醫(yī)療機構依法取得執(zhí)業(yè)許可證。禁止偽造、變造、買賣、出租、出借醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證。

第九十九條第一款  違反本法規(guī)定,未取得醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證擅自執(zhí)業(yè)的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責令停止執(zhí)業(yè)活動,沒收違法所得和藥品、醫(yī)療器械,并處違法所得五倍以上二十倍以下的罰款,違法所得不足一萬元的,按一萬元計算。

 

《中華人民共和國醫(yī)師法》

第十三條第四款  未注冊取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書,不得從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動。

第十四條第一款  醫(yī)師經(jīng)注冊后,可以在醫(yī)療衛(wèi)生機構中按照注冊的執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè),從事相應的醫(yī)療衛(wèi)生服務。

第五十九條  違反本法規(guī)定,非醫(yī)師行醫(yī)的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責令停止非法執(zhí)業(yè)活動,沒收違法所得和藥品、醫(yī)療器械,并處違法所得二倍以上十倍以下的罰款,違法所得不足一萬元的,按一萬元計算。

 

《醫(yī)療機構管理條例》

第二十三條  任何單位或者個人,未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》或者未經(jīng)備案,不得開展診療活動。


【溫馨提示】

  中醫(yī)養(yǎng)生保健機構須嚴格規(guī)范服務范圍,明確不得開展醫(yī)療和藥品、醫(yī)療器械銷售等活動。針刺、瘢痕灸、發(fā)泡灸、牽引、扳法、中醫(yī)微創(chuàng)類技術、中藥灌洗腸以及其他具有創(chuàng)傷性、侵入性或者危險性的技術方法一律禁止。

提醒廣大消費者,非法行醫(yī)多常隱匿于商鋪、公寓等場所,通過網(wǎng)絡平臺虛假宣傳招攬客源。接受醫(yī)療服務時一定要“擦亮雙眼”——選擇取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》以及經(jīng)備案的正規(guī)醫(yī)療機構,同時要確認醫(yī)師具備《醫(yī)師資格證書》與《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,切勿輕信“包治百病”“快速見效”等夸大宣傳,避免陷入健康風險。